導(dǎo)語(yǔ)：近日，蘇州高新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展蘇州高新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》和《蘇州高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)上市(掛牌)的若干意見(jiàn)(修訂稿)》，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌，進(jìn)一步打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

 

　　近日，蘇州高新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展蘇州高新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》和《蘇州高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)上市(掛牌)的若干意見(jiàn)(修訂稿)》，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)上市掛牌，進(jìn)一步打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

 

　　5項(xiàng)政策“柱梁”架起總部經(jīng)濟(jì)新高地

 

　　經(jīng)過(guò)26年開(kāi)發(fā)建設(shè)，高新區(qū)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大關(guān)口，必須集聚高端要素、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)、營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。而總部經(jīng)濟(jì)一旦形成，就可以給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)諸多外溢效應(yīng)，比如稅收供應(yīng)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、資本放大效應(yīng)等外溢效應(yīng)。

 

　　為此，在總部經(jīng)濟(jì)新政中，高新區(qū)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各街道(鎮(zhèn))集中規(guī)劃建設(shè)企業(yè)總部園，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)優(yōu)先入駐區(qū)內(nèi)企業(yè)總部園。對(duì)各板塊企業(yè)總部園建設(shè)，優(yōu)先提供土地指標(biāo)支持。

 

　　目前，高新區(qū)已在獅山橫塘街道規(guī)劃建設(shè)了建筑面積達(dá)200多萬(wàn)平方米的上市企業(yè)總部園。該總部園一期480畝核心區(qū)將于下半年動(dòng)工，建設(shè)約60幢高層建筑。整個(gè)總部園計(jì)劃3到5年內(nèi)建成。

 

　　除了大手筆打造“硬載體”，高新區(qū)還構(gòu)建了一套“全生命周期”式扶持政策，涉及落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、金融支持等5個(gè)方面。

 

　　根據(jù)自身發(fā)展稟賦條件，此次高新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)新政策主要針對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，聚焦三類(lèi)對(duì)象：一是定位符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的總部企業(yè);二是支持細(xì)分領(lǐng)域的“小巨人”“獨(dú)角獸”和“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè);三是吸收上海等其他地區(qū)總部企業(yè)的溢出效應(yīng)，吸引發(fā)展?jié)摿Υ蟮目偛科髽I(yè)。

 

　　據(jù)了解，經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)后，高新區(qū)將給予總部企業(yè)一次性200萬(wàn)元落戶(hù)補(bǔ)貼，給予引進(jìn)機(jī)構(gòu)一次性100萬(wàn)元引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì);落戶(hù)后，還提供豐厚的發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)：在高新區(qū)納稅額1000萬(wàn)元以上且增幅20%以上的，按上年度地方留成的60%給予貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，每家總部企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額一般不超過(guò)1000萬(wàn)元。在金融支持上，給予20%貸款貼息，高不超過(guò)300萬(wàn)元。

 

　　上市新政“降”“獎(jiǎng)”協(xié)同增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

 

　　對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，打造上市企業(yè)梯隊(duì)，一直是高新區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)筑核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。“高新區(qū)在2015年制定的鼓勵(lì)企業(yè)上市政策顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，且與其他區(qū)域的政策相比，在激勵(lì)、扶持方面的力度不夠，政策內(nèi)容也需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。”高新區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

 

　　為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新變化新要求，高新區(qū)對(duì)上市政策進(jìn)行了重新修訂。總體看來(lái)，高新區(qū)上市新政體現(xiàn)出“降”“獎(jiǎng)”協(xié)同的系統(tǒng)化思維。“降”是指降低企業(yè)上市成本，讓企業(yè)能夠在資本市場(chǎng)“輕裝上陣”;“獎(jiǎng)”是指對(duì)企業(yè)成功上市以及融資用地等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)企業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多更大貢獻(xiàn)。

 

　　高新區(qū)新修訂的上市政策，將切實(shí)降低企業(yè)上市成本，對(duì)企業(yè)因上市產(chǎn)生的納稅支出，上市后區(qū)級(jí)留存部分的100%給予上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。凡涉及工商登記變更、房地產(chǎn)過(guò)戶(hù)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)的納稅支出，留存部分100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　根據(jù)高新區(qū)上市新政策，擬上市企業(yè)將分階段獲得總額不超過(guò)600萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，成功在“新三板”掛牌的企業(yè)，給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在融資獎(jiǎng)勵(lì)方面，高新區(qū)將按實(shí)際募集資金的2‰獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，且未設(shè)置高限額。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并將使用上市募集資金投資的項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。

 

　　高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)何寧表示：“希望通過(guò)總部經(jīng)濟(jì)的形式，更加高效地來(lái)利用資源，提高土地的產(chǎn)出效益。同時(shí)進(jìn)一步加快培育我們的企業(yè)上市，為企業(yè)融資提供更大的空間。”

 

　　(責(zé)任編輯：韓夢(mèng)晨)