2018年2月，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于公布第四批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目名單的通知》（財(cái)金[2018]8號(hào)），在有關(guān)部委、省級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)的1226個(gè)項(xiàng)目中確定396個(gè)項(xiàng)目作為第四批示范項(xiàng)目，涉及投資額7588億元。中央財(cái)政對(duì)規(guī)范運(yùn)作的示范項(xiàng)目將給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持。

 

　　示范項(xiàng)目涉及的一級(jí)領(lǐng)域有16個(gè)，除政府和社會(huì)資本合作（以下統(tǒng)稱(chēng)為PPP）應(yīng)用的傳統(tǒng)領(lǐng)域——市政工程（163項(xiàng)）、交通運(yùn)輸（41項(xiàng)）和水力建設(shè)（22項(xiàng)）外，還包括生態(tài)環(huán)保（37項(xiàng)）、旅游（27項(xiàng)）、文化（18項(xiàng)）、教育（17項(xiàng)）、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)（15項(xiàng)）、體育（11項(xiàng)）、農(nóng)業(yè)（10項(xiàng)）、養(yǎng)老（8項(xiàng)）、科技（8項(xiàng)）、能源（5項(xiàng)）、安居工程（3項(xiàng)）、政府基礎(chǔ)設(shè)施（1項(xiàng)）和其他（7項(xiàng)）?？萍碱?lèi)示范項(xiàng)目包括“北京市全球健康藥物研發(fā)中心政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目”（北京市科委，總投資10億元）、“山東省日照市高新區(qū)日照科技創(chuàng)新中心PPP項(xiàng)目”（日照高新區(qū)，總投資15.4億元）和“云南省云南空港國(guó)際科技創(chuàng)新園（一期）PPP項(xiàng)目”（云南省科技廳，總投資35.8億元）等。

 

　　此次示范項(xiàng)目評(píng)審，財(cái)政部加強(qiáng)了與行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，會(huì)同包括科技部在內(nèi)的19個(gè)部委共同發(fā)布《關(guān)于組織開(kāi)展第四批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目申報(bào)篩選工作的通知》（財(cái)金[2017]76號(hào)），在評(píng)審中邀請(qǐng)各部委派出代表以“觀察員”身份參加各領(lǐng)域示范項(xiàng)目的評(píng)審工作，對(duì)評(píng)審專(zhuān)家把握不清的問(wèn)題給予及時(shí)解答?？萍疾颗沙鲇^察員參與了科技領(lǐng)域示范項(xiàng)目的評(píng)審工作。

 

　　總體看，各部委和地方政府都高度重視PPP模式在相關(guān)領(lǐng)域和城市建設(shè)中的應(yīng)用，且在財(cái)政部規(guī)范PPP健康發(fā)展的一系列文件指導(dǎo)下，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、嚴(yán)格實(shí)施流程、合作方向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放和傾斜、付費(fèi)機(jī)制向可行性缺口補(bǔ)助和使用者付費(fèi)傾斜，防止PPP異化為新的融資平臺(tái)。隨著我國(guó)政府與社會(huì)資本合作的制度環(huán)境逐步成熟完善，PPP模式的應(yīng)用將更加規(guī)范、健康和有效。