017年，是令人難忘的一年。黨的十九大勝利召開，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中華民族偉大復(fù)興事業(yè)踏上新征程，石家莊高新區(qū)人在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，在科技部和河北省、石家莊市的領(lǐng)導(dǎo)下，一直奔跑在路上。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)力新經(jīng)濟(jì)，積蓄新動(dòng)能，取得了很好的成績(jī)，也拼出了一份沉甸甸的收獲：在科技部火炬中心新公布的國家高新區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果中，石家莊高新區(qū)在147個(gè)國家高新區(qū)中綜合排名繼續(xù)進(jìn)入全國20強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)趕超跨越、爭(zhēng)先進(jìn)位。

 

　　健全改革機(jī)制釋放全區(qū)經(jīng)濟(jì)活力

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅領(lǐng)跑整個(gè)石家莊市。2017年，營業(yè)總收入達(dá)到2556億元，同比增長10.6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長12.4%，其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18.8%;財(cái)政收入同比增長16.5%;固定資產(chǎn)投資完成320億元，同比增長13%;萬人發(fā)明專利擁有量128件;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到85.2%。

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)大刀闊斧改革，“對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距、自我革命去頑疾”。推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理改革，探索優(yōu)化整合傳統(tǒng)部門向“大部門制”對(duì)標(biāo)，對(duì)職能相近或職責(zé)交叉的部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并，工作效率進(jìn)一步提升。市規(guī)劃權(quán)下放至園區(qū);不動(dòng)產(chǎn)登記和房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、職能在河北省率先實(shí)現(xiàn)“合二為一”，登記時(shí)限由30個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日;人事和薪酬制度改革作用初步顯現(xiàn)，干部職工工作積極性明顯提升;建立了督查、紀(jì)檢、組織、考核、宣傳“五位一體”的督查工作機(jī)制，有力地推動(dòng)了重點(diǎn)工作落實(shí);深化行政審批制度改革，政務(wù)服務(wù)133項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“多跑一次”，實(shí)施了收益類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批快速辦結(jié)制，將35項(xiàng)手續(xù)精簡(jiǎn)為“兩書四表五圖三繳費(fèi)”，項(xiàng)目獲得土地證后9天即可辦完全部手續(xù)，全國審批速度快;推行了公共服務(wù)類建設(shè)項(xiàng)目“一會(huì)三函”審批模式，項(xiàng)目前期手續(xù)辦理難、辦理慢、不規(guī)范等突出問題得到有效化解;加強(qiáng)投融資平臺(tái)建設(shè)，注冊(cè)成立了河北昌泰建設(shè)發(fā)展集團(tuán)，目前注冊(cè)資本達(dá)到28.9億元，擁有二級(jí)子公司6家、三級(jí)全資公司5家、三級(jí)參股子公司2家，形成了建設(shè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)三大板塊的國資控股平臺(tái);企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化試點(diǎn)順利完成，率先在石家莊市推行26證合一注冊(cè)改革;在石家莊市率先掛牌成立招才局，引進(jìn)了院士、中央“”“百人計(jì)劃”專家等一批高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

 

　　致力科技創(chuàng)新完善科技創(chuàng)新體系

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)致力于科技創(chuàng)新，科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。政策體系不斷完善，2017年新出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、支持科技金融等10項(xiàng)政策，進(jìn)一步完善了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策體系。創(chuàng)新主體日益強(qiáng)大，出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)施方案》，對(duì)首次通過高企認(rèn)定的企業(yè)，一次性給予30萬元補(bǔ)助，扎實(shí)推進(jìn)科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，強(qiáng)化創(chuàng)新政策、科技金融、資源共享等服務(wù)保障，促進(jìn)了高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)量質(zhì)齊升。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)144家;新認(rèn)定科技型中小企業(yè)547家，總數(shù)達(dá)到1700家。創(chuàng)新平臺(tái)不斷豐富，新增市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心10家，總數(shù)達(dá)到58家;新增企業(yè)技術(shù)中心9家，總數(shù)達(dá)到55家，其中國家級(jí)4家;新增博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地3家、院士工作站5家，累計(jì)分別達(dá)到8家、21家;新增諾貝爾獎(jiǎng)工作站6家，占河北省100%;新增省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)3家，總數(shù)達(dá)到6家;建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)15個(gè);新增工程實(shí)驗(yàn)室3家，總數(shù)達(dá)到34家，其中國家級(jí)6家;建立國際科技合作基地18家，其中國家級(jí)7家?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成績(jī)突出，成功舉辦了第二屆京津冀專利技術(shù)對(duì)接會(huì);引進(jìn)5個(gè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心來石家莊高新區(qū)建立分中心;2017年獲河北省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目10項(xiàng)，累計(jì)33項(xiàng)。建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度(一個(gè)制度)，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三權(quán)合一”行政執(zhí)法體系，建立了河北省(石家莊高新區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心(一個(gè)中心)，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)暨河北省(石家莊高新區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心網(wǎng)站，完善了行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”網(wǎng)絡(luò)(一張網(wǎng)絡(luò))。

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)打造優(yōu)越的營商環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)業(yè)孵化體系進(jìn)一步完善，獲批河北省首批“雙創(chuàng)”示范基地，成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手和載體。新認(rèn)定區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間10家，累計(jì)達(dá)到23家。新增省級(jí)眾創(chuàng)空間6家、市級(jí)3家;新增國家級(jí)孵化器1家、省級(jí)2家、市級(jí)1家，市級(jí)以上孵化器達(dá)到13家，形成了“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+專業(yè)園區(qū)”的全鏈條孵化體系。成立了雙創(chuàng)聯(lián)盟，搭建了服務(wù)廣大創(chuàng)業(yè)者的互動(dòng)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)和孵化平臺(tái)，從資金、管理、技術(shù)、服務(wù)等多方面為企業(yè)提供“組合拳”式的服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)孵化的頻率和影響力。啟動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)云平臺(tái)建設(shè)，初步打造了集政策、技術(shù)、服務(wù)、會(huì)議、創(chuàng)業(yè)、政務(wù)、資金等資源為一體的一站式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，率先在河北省營造“平臺(tái)+數(shù)據(jù)+應(yīng)用+服務(wù)”的雙創(chuàng)生態(tài)體系。制作了石家莊高新區(qū)雙創(chuàng)地圖、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)地圖，內(nèi)容涵蓋各類創(chuàng)新平臺(tái)、支持機(jī)構(gòu)。

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)積極推進(jìn)科技金融深度融合發(fā)展，在健全體制、完善機(jī)制、拓寬投融資渠道等方面加大力度，全力打造河北省乃至全國科技金融聚集區(qū)。開展金融業(yè)服務(wù)科技創(chuàng)新改革試點(diǎn)，新增科技支行3家，設(shè)立了3500萬元的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，出臺(tái)了《石家莊高新區(qū)進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資改革工作方案》，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)1.13億元知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。成立了總規(guī)模10億元的石家莊高新區(qū)盛世新藥基金和3500萬元的天使投資基金。完成科技金融路演平臺(tái)的搭建，在河北省率先啟動(dòng)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)，政策體系已搭建完畢。2017年，新增上市掛牌企業(yè)14家，總數(shù)達(dá)64家。

 

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局快速提升綜合實(shí)力

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)力快速提升。制定了《關(guān)于支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做大做強(qiáng)的若干政策》，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量。明確將生物醫(yī)藥作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，成功獲批工業(yè)和信息化部第4批生物醫(yī)藥區(qū)域品牌試點(diǎn);成立了石家莊醫(yī)療醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，啟動(dòng)了石家莊國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè);建立了4個(gè)生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺(tái);承辦了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟大會(huì)，簽約合作重大項(xiàng)目55個(gè)、引進(jìn)高端人才20位;成立了總規(guī)模10億元的新藥基金;出臺(tái)了具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥發(fā)展10條政策，生物醫(yī)藥市場(chǎng)主體迅速增加，累計(jì)達(dá)到625家，同比增長243%。大力提升裝備制造產(chǎn)業(yè)，與深圳工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)深度對(duì)接，河北工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新中心正式落戶石家莊高新區(qū)。支持通合電子充電APP界面設(shè)計(jì)等9個(gè)項(xiàng)目入圍河北省工業(yè)設(shè)計(jì)需求項(xiàng)目庫。發(fā)起設(shè)立了總規(guī)模5億元工業(yè)設(shè)計(jì)基金，重點(diǎn)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品提升。2017年1-11月，石家莊高新區(qū)生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值同比增長21.2%，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重為93.8%，其中生物醫(yī)藥占比56.7%、裝備制造占比36%、電子信息占比1.1%。

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)持續(xù)開展人才體制機(jī)制改革，深入實(shí)施各類人才工程，著力打造“人才特區(qū)”，大力吸引聚集海內(nèi)外高層次人才。修訂完善了人才引進(jìn)培養(yǎng)政策，按照人才落地-人才創(chuàng)新-成果轉(zhuǎn)化3個(gè)階段，從創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制、鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、支持載體引才育才三大方面，研究制定了十條優(yōu)惠政策，資金扶持力度全國領(lǐng)先。健全招才機(jī)構(gòu)建設(shè)，成立了石家莊高新區(qū)招才引智領(lǐng)導(dǎo)小組和招才局，牽頭負(fù)責(zé)招才引智規(guī)劃政策制定、重點(diǎn)人才工程和重大招才活動(dòng)的組織實(shí)施等工作，有力地提升了招才工作的專業(yè)化水平。全力推進(jìn)高層次人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，掛牌成立了石家莊市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，吸引高端人才到石家莊高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施了人才綠卡制度，通過建立戶籍辦理、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等九項(xiàng)人才服務(wù)綠色通道，為人才提供了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和方便快捷、運(yùn)行高效的生產(chǎn)生活服務(wù)。2017年，新增“萬人計(jì)劃”專家3名，“百人計(jì)劃”專家3名，引進(jìn)各類高層次人才100多名。主辦了2017海內(nèi)外高層次人才及項(xiàng)目洽談會(huì)，吸引22名中央“”專家齊聚石家莊高新區(qū)與企業(yè)開展精準(zhǔn)對(duì)接。

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外合作交流，招商引資卓有成效。成立了6個(gè)招商分局，形成了“3個(gè)政府+2個(gè)企業(yè)+1個(gè)海外”招商體制機(jī)制，與上海張江轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)聯(lián)盟等簽訂了項(xiàng)目合作協(xié)議;接待20個(gè)境外企業(yè)和政府代表團(tuán);承辦了石家莊新加坡投資交流會(huì)暨重點(diǎn)合作項(xiàng)目推介會(huì);與中關(guān)村海外科技園有限公司、中關(guān)村建設(shè)有限公司就共同開展對(duì)北京及歐美、日韓等國家和區(qū)域開展招商引資、引智、引技工作達(dá)成初步合作意向。2017年以來，共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目57個(gè)，總投資229億元。實(shí)際利用外資1.45億美元;利用省外市外資金137億元;完成服務(wù)外包執(zhí)行額6億元。

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)加快發(fā)展軍民融合，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)“民參軍”、“軍轉(zhuǎn)民”，拓展軍民融合領(lǐng)域，打造一批軍民融合示范工程。積極推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，數(shù)控織網(wǎng)機(jī)、節(jié)能電磁飲水機(jī)、樓宇滅火探測(cè)控制系統(tǒng)等產(chǎn)品和技術(shù)實(shí)現(xiàn)“軍轉(zhuǎn)民”;軍品電源、LED移動(dòng)照明系統(tǒng)、車載LED仿真指揮系統(tǒng)、混凝土改性添加劑等順利“民轉(zhuǎn)軍”。倡導(dǎo)成立了河北省軍民融合技術(shù)企業(yè)聯(lián)盟，著力推動(dòng)科技人才、軍工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、大型科研儀器等科研資源開放、共享及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的相互借鑒，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)的雙向轉(zhuǎn)移和跨界應(yīng)用。積極探索軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式，依托中國電子科技集團(tuán)公司第十三研究所，與鹿泉經(jīng)開區(qū)管委會(huì)聯(lián)合共同創(chuàng)辦河北省軍民融合技術(shù)企業(yè)孵化器，在科研、人才和培育產(chǎn)業(yè)鏈等方面給予大力支持，助力入孵企業(yè)發(fā)展。目前，園區(qū)已引進(jìn)十余家意向企業(yè)，均為研發(fā)生產(chǎn)型軍工技術(shù)企業(yè)。石家莊高新區(qū)現(xiàn)有軍民結(jié)合共有企業(yè)26家。產(chǎn)品涵蓋高頻軟開關(guān)功率轉(zhuǎn)換設(shè)備、水處理工程和設(shè)備、微波模塊和子系統(tǒng)、光電顯示玻璃基板、光電子器件、GPS、北斗導(dǎo)航相關(guān)產(chǎn)品、綜合性半導(dǎo)體產(chǎn)品和工業(yè)炸藥等，部分產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到80%以上，企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在同行業(yè)中均處于較高水平。2017年1-11月，16家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值83億元，同比增長12.1%。

 

　　完善配套服務(wù)體系提升群眾的獲得感

 

　　這一年，石家莊高新區(qū)完善配套服務(wù)體系，改善了城市形象，提升了群眾的獲得感。貫徹落實(shí)中央和省、市穩(wěn)增長政策措施，抓好聯(lián)點(diǎn)幫扶企業(yè)工作，努力破解企業(yè)發(fā)展中的難題。制定了《關(guān)于開展入企幫扶活動(dòng)的實(shí)施方案》，解決企業(yè)征地、項(xiàng)目建設(shè)、電力供應(yīng)等實(shí)際問題180余件。全面實(shí)行委派專員制度，建立了《項(xiàng)目落地卡》，推行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)專員，全程幫辦，終身負(fù)責(zé)”的服務(wù)模式，先后分3批委派專員分包項(xiàng)目130多個(gè)。同時(shí)，搭建綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2017年，謀劃實(shí)施項(xiàng)目200個(gè)，總投資1516億元，開工項(xiàng)目69個(gè)，竣工項(xiàng)目31個(gè)。著力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，新建楊信路等16條區(qū)內(nèi)道路，續(xù)建道路18條，建設(shè)跨環(huán)城水系橋梁6座，實(shí)施了天山大街大修改造工程。

 

　　風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。2018年，石家莊高新區(qū)將深入貫徹黨的十九大精神，在新的起點(diǎn)上開啟各項(xiàng)事業(yè)新征程，不忘初心，牢記使命，砥礪前行，攻堅(jiān)克難，努力將高新區(qū)打造成石家莊市改革創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、河北省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范區(qū)、全國對(duì)接前沿科技的試驗(yàn)區(qū)，譜寫屬于高新區(qū)的新夢(mèng)想!