兩會聚焦

 

　　本報記者孫玉松龍躍梅雍黎付毅飛

 

　　“銳意創(chuàng)新、埋頭苦干，守望相助、團結(jié)奮斗，扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”5日下午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的發(fā)言中，又一次對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。

 

　　黨的十九大報告把脈定向，謀篇布局；2018年全國兩會吹響進軍的號角。中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。該如何發(fā)力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？連日來，科技日報記者穿梭奔走各代表團和委員駐地，聽到了代表委員對領(lǐng)袖囑托的熱切回應(yīng)，感受到各地、各行業(yè)推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的線路圖愈發(fā)清晰可行。

 

　　解放思想強化創(chuàng)新，打開協(xié)同發(fā)展新局面

 

　　6日下午，春寒料峭，人民大會堂天津廳里暖意融融。“天津要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要打開腦袋上的‘津門’，向思想解放要動力，向科技創(chuàng)新要效益。”全國人大代表、天津市市長張國清在回答記者提問時開門見山。

 

　　張國清介紹，天津市今后在推進與實施“一基地三區(qū)”戰(zhàn)略定位時，將摒棄總量情結(jié)和速度焦慮，重視科技進步貢獻率、全員勞動生產(chǎn)率、增加值率和全要素生產(chǎn)率，以推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。在深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略中，天津市2018年要著力打造以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進制造業(yè)為支撐，高端裝備、新一代信息技術(shù)、航空航天等十大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的全國先進制造研發(fā)基地，增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，服務(wù)于京冀制造業(yè)發(fā)展。推進天津經(jīng)濟逐步實現(xiàn)由“天津制造”向“天津智造”轉(zhuǎn)變。

 

　　為貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，進一步承接好非首都功能疏解，天津在進一步建設(shè)維護濱海中關(guān)村、未來科技城、京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)等基礎(chǔ)上，還將新建設(shè)16.7平方公里國家大學(xué)創(chuàng)新園區(qū)，以承接眾多首都高校的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和項目落地。

 

　　“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，就要加大環(huán)保督察力度，徹底關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能。2018年，天津?qū)⒉辉试S有任何一個散亂污和生產(chǎn)安全隱患企業(yè)落戶開工！”張國清擲地有聲。

 

　　換擋增速騰籠換鳥，謀劃高質(zhì)量發(fā)展新藍圖

 

　　高速增長的中國經(jīng)濟，近年來出現(xiàn)增速換擋。在騰籠換鳥的產(chǎn)業(yè)升級過程中，如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新藍圖？

 

　　全國人大代表、廣州市市長溫國輝3月6日給出了廣州高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)體系。他說，該體系將圍繞“六個更加注重”進行。一是更加注重經(jīng)濟發(fā)展效益，要大力提升生產(chǎn)效率，推動實現(xiàn)精明增長，提高全要素生產(chǎn)率、單位投入產(chǎn)出率、單位建設(shè)用地產(chǎn)出率等。二是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)，重點是提高先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、IAB（新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥）產(chǎn)業(yè)等在經(jīng)濟中的比重。三是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，重點是提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率、R&D支出占比、PCT國際專利申請量等。四是更加注重優(yōu)化城市功能品質(zhì)，對標(biāo)國際國內(nèi)一流城市，高標(biāo)準(zhǔn)推進城市規(guī)劃建設(shè)管理，進一步增加跨國公司地區(qū)總部數(shù)量、舉辦國際會議次數(shù)、機場旅客吞吐量、國際航空旅客中轉(zhuǎn)量等。五是更加注重綠色發(fā)展，加快形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局和生產(chǎn)生活方式，重點是降低單位GDP能耗、主要污染物排放、PM2.5平均濃度等指標(biāo)。六是更加注重民生社會保障。

 

　　高端著眼源頭開掘，打造跨越發(fā)展新產(chǎn)業(yè)

 

　　創(chuàng)新的源泉充分涌流，創(chuàng)造的活力自然就會迸發(fā)，為高質(zhì)量發(fā)展開掘源頭活水，正成為各級政府工作的重點。全國人大代表、重慶市常務(wù)副市長、兩江新區(qū)黨工委書記吳存榮表示，重慶今后將通過發(fā)展大數(shù)據(jù)智能化，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　吳存榮介紹，重慶市委明確提出了關(guān)乎高質(zhì)量發(fā)展的“八項行動計劃”，個就是以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃。目前，重慶已經(jīng)制定出臺了《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018—2020年）》，通過智能產(chǎn)業(yè)培育、智能改造提升、大數(shù)據(jù)智能化廣泛應(yīng)用“三位一體”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、服務(wù)民生水平和社會治理水平。重點圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路等12個產(chǎn)業(yè)，推動智能技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)品創(chuàng)新。推動汽車、電子、裝備制造等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程智能化改造和產(chǎn)品智能化升級，促進制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。全面推進大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用發(fā)展。聚焦政府管理、民生服務(wù)、公共產(chǎn)品、社會治理、產(chǎn)業(yè)融合5大板塊33個領(lǐng)域，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺，抓好一批智能化示范應(yīng)用工程。

 

　　“我們有信心經(jīng)過幾年的努力，到2020年，大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用顯著提升，智能產(chǎn)業(yè)體系基本建成，大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用更加廣泛深入，基本建成國家重要的智能產(chǎn)業(yè)基地和全國一流的大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用示范之城，打造‘數(shù)字經(jīng)濟’先行示范區(qū)。”吳存榮信心滿滿地展望。

 

　　對接需求創(chuàng)新驅(qū)動，培育戰(zhàn)略發(fā)展新動能

 

　　惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。全國人大代表、中船重工集團725所所長馬玉璞對科技日報記者說：“高質(zhì)量發(fā)展，就要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，完成科研能力的‘供給側(cè)改革’。”馬玉璞介紹，前不久，中船重工集團在央企中率先發(fā)布《高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以及海軍裝備發(fā)展對新材料的全新需求，725所今后要突出戰(zhàn)略重點，培育發(fā)展新動能。按照中船重工集團布局的“四大領(lǐng)域、十大軍民融合產(chǎn)業(yè)方向”，結(jié)合725所科研和產(chǎn)業(yè)特點，重點在海洋裝備產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上取得重大突破，培育發(fā)展新動能，尤其為深空站等重大裝備建設(shè)提供好支撐和保障；還要堅持效益優(yōu)先的原則，逐步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、重新配置資源，切實落實降本增效，提質(zhì)量、樹品牌，增強市場競爭力。

 

　　此外，725所還將從科研、生產(chǎn)、管理及服務(wù)等多層次，全領(lǐng)域、全過程、全方位地踐行環(huán)保理念，深耕以風(fēng)電葉片為代表的復(fù)合材料市場，拓展以船舶壓載水管理系統(tǒng)為代表的腐蝕防護與水處理領(lǐng)域空間，讓綠色成為雙瑞品牌的新名片；從設(shè)計開始抓好安全管理，讓本質(zhì)型安全成為管理習(xí)慣，保障高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　清歌一曲梁塵起,腰鼓百面春雷發(fā)。“高質(zhì)量發(fā)展”猶如新時代的指揮棒，為中國經(jīng)濟奏響新的旋律而舞動，作為中國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向，在強國復(fù)興路上，引導(dǎo)人們一步一個腳印，走得穩(wěn)健而自信。