2月27日,市政府新聞辦舉行《關(guān)于深化中關(guān)村人才管理改革構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的引才用才機(jī)制的若干措施》新聞發(fā)布會(huì),公布北京便利國(guó)際人才出入境、開放國(guó)際人才引進(jìn)使用、支持國(guó)際人才興業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)國(guó)際人才服務(wù)保障等20條改革新舉措,其中多項(xiàng)為全國(guó)率先提出。
進(jìn)得來:
外籍配偶及子女可申請(qǐng)永久居留
8年前,在美國(guó)從事科研工作的解江冰回國(guó)創(chuàng)業(yè)。一家人在國(guó)外工作生活多年,解江冰仍然保留著中國(guó)國(guó)籍,而與他一同回國(guó)的愛人和兒子已經(jīng)加入了美國(guó)國(guó)籍,雖然長(zhǎng)期在國(guó)內(nèi)生活、學(xué)習(xí),卻因外籍身份需要頻繁申請(qǐng)簽證,耗費(fèi)不少時(shí)間精力。
此次新政發(fā)布后,解江冰一家的苦惱將很快解決。在申請(qǐng)永久居留方面,在之前中關(guān)村外籍高層次人才及其配偶子女享受永久居留“直通車”政策的基礎(chǔ)上,新政將允許中國(guó)籍高層次人才的外籍配偶及子女,也通過“直通車”程序申請(qǐng)永久居留,實(shí)現(xiàn)對(duì)高層次人才及其家屬的全覆蓋。
除了國(guó)際高層次人才及家人,中關(guān)村企業(yè)的境外員工、來中關(guān)村交流的外籍知名專家學(xué)者的出入境也將更加簡(jiǎn)便。此次新政將允許來中關(guān)村的外籍知名專家學(xué)者以及中關(guān)村企業(yè)的境外員工,換發(fā)多次入境有效的訪問簽證,從而免去頻繁辦理短期簽證入境的麻煩,這將為外籍專家學(xué)者到中關(guān)村高校院所、科研機(jī)構(gòu)交流訪問提供極大便利。
留得下:
外籍科學(xué)家能牽頭國(guó)家科技項(xiàng)目
新政還通過開放國(guó)際人才引進(jìn)使用、支持國(guó)際人才興業(yè)發(fā)展,讓國(guó)際人才在北京“留得下”、“干得好”。
為激發(fā)外籍人才參與我國(guó)科技創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性,新政將允許取得永久居留資格的外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目,同時(shí)支持外籍高層次人才領(lǐng)銜承擔(dān)北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目,政策實(shí)施有利于擴(kuò)大外籍人才在科研領(lǐng)域發(fā)揮作用的空間,提升國(guó)內(nèi)部分領(lǐng)域的科研水平。
“對(duì)我們?nèi)ψ永锏娜藖碇v,這真是解決了大問題。以前,有些人因?yàn)橥饧矸?,不能作為主要?fù)責(zé)人參與國(guó)家重大科研專項(xiàng),這對(duì)他們的事業(yè)發(fā)展是個(gè)限制,對(duì)國(guó)家來說其實(shí)也是損失?!苯饨f。
同時(shí),新政將允許取得永久居留資格的外籍人才在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)擔(dān)任新型科研機(jī)構(gòu)法定代表人,有利于新型科研機(jī)構(gòu)直接引進(jìn)外籍頂尖人才,爭(zhēng)取國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的主導(dǎo)權(quán)。
華裔美籍生物化學(xué)科學(xué)家、美國(guó)科學(xué)院院士王曉東領(lǐng)銜北京生命科學(xué)研究所,華裔美籍物理學(xué)家王中林擔(dān)任北京納米能源與系統(tǒng)研究所所長(zhǎng)——近兩年,中關(guān)村吸引了一些頂尖國(guó)際人才擔(dān)任新型科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,大量頂尖科研成果在此孵化、落地。
“過去,外籍人才牽頭政府參與投資的新型科研機(jī)構(gòu)的案例鳳毛麟角,并且需要特事特批,但今后北京將有一套成體系的機(jī)制作支撐?!眹?guó)家人力資源社會(huì)保障部中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員孫銳說,中關(guān)村一直是我國(guó)人才管理改革先行先試的試驗(yàn)田,如此大力度的國(guó)際化引才用才政策,不僅是在全國(guó)首次推出,在全球范圍來看都極為罕見。
融入快:
2018年試點(diǎn)建設(shè)4個(gè)國(guó)際人才社區(qū)
中關(guān)村管委會(huì)主任翟立新介紹,為了讓國(guó)際人才更快實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入,本次新政也提出了多項(xiàng)配套服務(wù)政策。如簡(jiǎn)化外籍人才住宿登記手續(xù),對(duì)在京有穩(wěn)定住所或固定工作單位的外籍人才,實(shí)現(xiàn)便捷化網(wǎng)絡(luò)登記,節(jié)約時(shí)間和成本;支持相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)立針對(duì)外籍人才的保險(xiǎn)產(chǎn)品,消除他們的后顧之憂,為外籍人才安心在京發(fā)展提供有力保障,吸引更多外籍人才來中關(guān)村發(fā)展;在朝陽(yáng)望京、中關(guān)村大街、昌平未來科學(xué)城、新首鋼地區(qū),2018年將試點(diǎn)建設(shè)國(guó)際化人才社區(qū),為外籍人才的醫(yī)療、住房、子女教育提供全方位保障,提供類海外的生活環(huán)境。
“當(dāng)前國(guó)際人才大戰(zhàn)已從單靠?jī)?yōu)惠政策比拼,逐步演變?yōu)槿瞬胖贫润w系、人才生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)?!睂O銳分析,人才生態(tài)環(huán)境不僅需要更多前沿企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高質(zhì)量工作機(jī)會(huì),更需要高效便捷的公共服務(wù)、專業(yè)的中介組織、人才出入便利性、國(guó)際化社區(qū)等軟實(shí)力。
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