第二看臺(tái)

 

　　日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)下發(fā)《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），在建立體現(xiàn)增加知識(shí)價(jià)值的收入分配機(jī)制、鼓勵(lì)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入、擴(kuò)大科研機(jī)構(gòu)和高校自主權(quán)等方面做出詳細(xì)規(guī)劃。

 

　　對(duì)于科技創(chuàng)新步伐相對(duì)緩慢的內(nèi)蒙古而言，分配新政的出臺(tái)會(huì)激發(fā)怎樣的活力和動(dòng)力？

 

　　為科研“松綁”，釋放創(chuàng)新活力

 

　　長(zhǎng)期以來，科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”的現(xiàn)象在內(nèi)蒙古一直比較突出。一方面，科研機(jī)構(gòu)、高校取得的科研成果被各單位“雪藏”，另一方面企業(yè)因?yàn)槿狈诵募夹g(shù)而“嗷嗷待哺”。

 

　　“科研機(jī)構(gòu)、高校對(duì)其擁有的科技成果，除涉及國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益外，可自主決定采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)，主管部門和財(cái)政部門對(duì)科技成果的使用、處置和收益分配不再審批或備案。”對(duì)于《意見》中這條極為搶眼的新舉措，內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)于光軍表示：“把科研成果的所有權(quán)、處置權(quán)和收益分配權(quán)下放給單位，無疑是為他們松了綁，激活了市場(chǎng)、激發(fā)了研發(fā)動(dòng)力，‘三權(quán)’的放開為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增加了潤(rùn)滑劑。”

 

　　堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，讓科研人員分紅利

 

　　《意見》在涉及“鼓勵(lì)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化獲得合理收入”時(shí)如是表述：在保障基本工資正常增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，績(jī)效工資總量可以在基本績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)線的3倍內(nèi)核定；支持科研機(jī)構(gòu)、高校將成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所獲收益用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員，獎(jiǎng)勵(lì)比例不低于科技成果轉(zhuǎn)化凈收益的70%。

 

　　“這種力度是空前的，激勵(lì)作用將會(huì)立竿見影。”在二氧化碳捕集新材料發(fā)明人、內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)化工學(xué)院博士生導(dǎo)師張建斌教授看來，發(fā)揮財(cái)政科研項(xiàng)目資金在知識(shí)價(jià)值分配中的激勵(lì)作用，對(duì)于科技創(chuàng)新步伐相對(duì)較慢的內(nèi)蒙古來說，正是一副“強(qiáng)心劑”。

 

　　為了更好地調(diào)動(dòng)科研院所和高校人員參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，《意見》還明確，科研人員在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會(huì)組織等兼職并取得合法報(bào)酬，科研機(jī)構(gòu)也可根據(jù)需要開設(shè)創(chuàng)新崗位接納外來人才。